2019年12月27日国家发展改革委、税务总局、中国残联等6部委联合发布《关于完善残疾人就业保障金制度更好促进 残疾人就业的总体方案》（发改价格规〔2019〕2015号），以完善残保金征收使用管理制度为切入点，进一步提高残 疾人就业能力和残疾人就业服务能力，积极拓展残疾人多元就业渠道，千方百计促进残疾人就业，推动残疾人更好融 入社会，共建共享经济社会发展成果。对于残保金政策，作出新的调整：

1.实行分档征收。将残保金由单一标准征收调整为分档征收，用人单位安排残疾人就业比例 1%（含）以上但低于本 省 （区、市）规定比例的，三年内按应缴费额 50%征收；1%以下的，三年内按应缴费额 90%征收。

2.暂免征收小微企业残保金。对在职职工总数 30 人（含）以下的企业，暂免征收残保金。

3.明确社会平均工资口径。残保金征收标准上限仍按当地社会平均工资的 2 倍执行，社会平均工资的口径为城镇私 营单位和非私营单位就业人员加权平均工资。

4.合理认定按比例安排就业形式。探索残疾人按比例就业多种实现形式，为用人单位更好履行法定义务提供更多选 择。用工单位依法以劳务派遣方式接受残疾人在本单位就业的，残疾人联合会（以下简称残联）在审核残疾人就业人 数时相应计入并加强动态监控。

5.充分发挥残疾人就业服务中心、公共就业服务机构、劳务派遣公司、经营性人力资源服务机构在残疾人就业供需对 接方面的作用，对推荐残疾人稳定就业一年以上的，按人数给予奖励。